在上周于巴黎举行的世代平等论坛上，世界卫生组织宣布多项承诺，以推动变革，促进性别平等，增强妇女和女童在各个方面的权能。世卫组织的承诺侧重于消除基于性别的暴力，促进性和生殖健康及权利，以及支持卫生工作者、女权运动和发挥女性领导作用。这些承诺形成进步和变革的蓝图，以促进性别平等、卫生公平、人权以及赋权全球妇女和女童。
论坛旨在纪念妇女问题《北京宣言》和《行动纲要》发表25周年。论坛召开之际正值2019冠状病毒病（COVID-19）疫情加剧了现有的性别不平等，其时机至关重要。世卫组织在论坛的两个关键领域发挥了领导作用：（与联合国妇女署和其他伙伴共同领导）基于性别的暴力问题行动联盟；与法国和“全球卫生中的妇女”组织共同发起的卫生和照护人员性别平等倡议。
世卫组织认识到卫生部门在预防和应对针对妇女和女童的暴力方面可以发挥重要作用，并承诺：
- 使更多国家制定临床方案指导卫生部门以综合、共情和关爱幸存者的方式对待遭受暴力侵害的妇女和女童；
- 在RESPECT框架指导下，与伙伴合作，在25个流行率高的国家扩大基于证据的工作，预防暴力侵害妇女和女童行为；
- 通过世卫组织学院，制定和支持卫生服务提供者、决策者和管理人员参加关于卫生部门应对暴力侵害妇女和儿童行为的培训课程；
- 建立综合数据库用于监测《全球行动计划》的执行情况，并定期公布来自全球数据库的流行率估计数;
- 与联合国姐妹机构合作，在至少25个高流行国家扩大提供多部门和以幸存者为中心的基本服务，并建立功能性转诊机制，为各种各样的妇女和女童提供服务;
- 支持实施卫生系统应对暴力侵害妇女和女童行为全球行动计划。
世卫组织将与Wellspring、福特基金会、联合国妇女署和英国政府合作，启动共同议程宣传加速计划，倡导增加用于预防暴力侵害妇女和女童行为的资源。世卫组织将支持实施国际劳工组织关于消除劳动世界中的暴力和骚扰的第190号公约，包括向工作人员提供关于新内部政策（防止和处理虐待行为）的培训。
世卫组织还承诺投资发展有关性和生殖健康及权利的证据基础，包括在学校环境之外提供全面性教育；在14个中等收入国家改善获得高质量和基于权利的计划生育服务的机会；支持25个国家增加青少年获得和使用避孕药具的机会；传播关于安全堕胎的最新指南；以及在青少年中建立关于其应享权利的知识，并加强其为自身需求进行宣传倡导的能力。
世卫组织组织与联合国人口基金和联合国儿童基金会一道致力于结束诸如女性生殖器切割以及童婚、早婚和强迫婚姻等有害做法。将支持卫生部门消除女性生殖器切割医疗化现象，并向经历女性生殖器切割的妇女和女童及已婚女童提供优质卫生服务。
在卫生和照护人员性别平等倡议一次高级别活动上，世卫组织总干事谭德塞博士重申，世卫组织致力于为所有卫生和照护工作者（特别是妇女）倡导体面、安全的工作条件。一些国家和组织宣布对该倡议的四大支柱做出承诺，即性别平等领导、同工同酬、保护免受性骚扰和暴力以及体面、安全的工作条件。2021年9月联合国大会期间，卫生和照护人员性别平等倡议将再次召开会议。
世卫组织与其他联合国机构宣布声援和支持女权运动和妇女人权维护者，承诺为她们的工作扩大开放、安全、包容的公民空间。这一承诺与联合国秘书长的《人权行动呼吁》和最近出版的《联合国促进和保护公民空间指南》密切相关。世卫组织将：
- 更新其性别政策、战略和路线图;
- 为具有女权工作领导经验的个人提供具体实习机会;
- 促进民间社会参与卫生系统、COVID-19应对和恢复活动;
- 在世界卫生大会代表团、世卫组织咨询团和咨询小组中促进和鼓励性别平等；
- 促进经期卫生及提高公众意识。
作为全球消灭脊灰行动的一部分，世卫组织还承诺支持各国消除脊灰疫苗接种面临的与性别有关的障碍，收集和分析按性别分解的数据，以确保男女童得到平等服务，并增加妇女在该规划各级的有意义参与和决策。
世卫组织致力于加快和扩大防止和应对性剥削、性虐待和性骚扰的努力。已成立由向总干事报告的主任领导的全组织工作队，将汇集世卫组织在各规划和实地业务中处理这些问题的问责职能。其目的是加强政策一致性，弥补差距，并确保政策和程序的实施产生足够影响，以保护妇女及其家庭和社区。
将优先关注如何管理指控和案件，并采取实际措施，说明应急和规划行动如何能够更有效地保护人们免遭性剥削、性虐待和性骚扰。
该工作队将与实地伙伴合作，赋权社区，推动防止和应对性剥削、性虐待和性骚扰。他们还将优先考虑联合国系统、国际伙伴和外部专家的参与，以推动这一重要工作取得进展。目前正在扩大的活动包括：在社区提高认识；让男女社区协调人参与进来，使妇女有能力知悉和安全使用社区投诉机制；采取措施，通过卫生系统和社区加强为妇女提供的基于幸存者的服务。
来源：世界卫生组织
链接：https://www.who.int/zh/news/item/05-07-2021-who-pledges-extensive-commitments-towards-women-s-empowerment-and-health
